عمومی·مقررات داخلی

قانون تبدیل سازمان های تربیت بدنی و ملی جوانان به وزارت ورزش مصوب 1389

مصوب 1389 شمسی

قانون تبدیل سازمان‌های تربیت بدنی و ملی جوانان به وزارت ورزش و جوانان، مصوب ۱۲ دی ۱۳۸۹ مجلس شورای اسلامی — قانونی که متولی ورزش کشور را از یک سازمان به یک وزارتخانه تبدیل کرد.

تصویب۱۲ دی ۱۳۸۹ — جلسه علنی مجلس شورای اسلامی
ابلاغ۲۷ بهمن ۱۳۸۹ — پس از تأیید شورای نگهبان
مبنای اساسیاصل یکصد و بیست و سوم قانون اساسی
ساختارطرح یک‌فوریتی، ماده‌واحده با تبصره‌ها

این قانون چه کرد؟

این قانون دو سازمان مستقل — سازمان تربیت بدنی و سازمان ملی جوانان — را در هم ادغام کرد و از آن‌ها یک وزارتخانه ساخت: وزارت ورزش و جوانان. هم‌زمان، الحاق سازمان ملی جوانان به وزارت فرهنگ و گردشگری و بنیاد شهید و امور ایثارگران که پیش‌تر مطرح بود کنار گذاشته شد.

چرا این تغییر ساختاری، اثر حقوقی دارد؟

تبدیل سازمان به وزارتخانه صرفاً تغییر عنوان نیست؛ جایگاه متولی ورزش را در نظام حقوقی جابه‌جا می‌کند. وزیر در برابر مجلس پاسخگو و قابل استیضاح است، مصوبات وزارتخانه در سلسله‌مراتب اداری جایگاه متفاوتی دارند، و اختیارات نظارتی آن بر فدراسیون‌ها مبنای قانونی روشن‌تری می‌یابد.

همین جایگاه است که در پرونده‌های مربوط به ورزش ایران محل بحث می‌شود: از یک سو اساسنامه فدراسیون‌های بین‌المللی بر استقلال فدراسیون ملی از مداخله دولتی تأکید دارد، و از سوی دیگر قانون داخلی برای وزارتخانه نقش نظارتی قائل است. مرزکشی میان نظارت مشروع و مداخله ممنوع، دقیقاً در همین نقطه انجام می‌شود.

این قانون برای چه کسانی اهمیت دارد؟

فدراسیون‌های ورزشی، باشگاه‌ها و هر نهادی که با وزارت ورزش و جوانان مکاتبه یا قرارداد دارد، در چارچوب همین قانون عمل می‌کند. برای وکیل ورزشی، این سند مبنای احراز صلاحیت وزارتخانه در تصمیم‌هایی است که درباره فدراسیون‌ها و اماکن ورزشی گرفته می‌شود.