آئین دادرسی حاکم بر دیوان فوتبال فیفا مصوب ژانویه 2027

نسخه ژانویه ۲۰۲۷ آیین دادرسی دیوان فوتبال فیفا، مصوب ۱۰ ژوئن ۲۰۲۶ و لازم‌الاجرا از ۱ ژانویه ۲۰۲۷؛ در ماده ۳ مقرر کرد که دیوان، مقررات فیفا را اصالتاً و حقوق سوئیس را تکمیلاً اعمال کند.

متنِ مقرره — ترجمهٔ فارسی

ترجمهٔ غیررسمیِ اسپولگ. متنِ معتبر، متنِ انگلیسیِ منتشرشده از سوی فیفاست (legal.fifa.com). © ترجمه: اسپولگ.

#مادهٔ ۱قلمرو اعمال

۱. این مقررات ناظر بر سازمان، ترکیب و وظایف دیوان فوتبال (FT) است.

۲. دیوان فوتبال از سه شعبه تشکیل می‌شود:

الف) شعبهٔ حل اختلاف (اتاق حل اختلاف، DRC)؛

ب) شعبهٔ وضعیت بازیکنان (PSC)؛ و

پ) شعبهٔ کارگزاران (ایجنت‌ها، AC).

#مادهٔ ۲صلاحیت

۱. موضوعاتی که هر شعبه صلاحیت رسیدگی به آن‌ها را دارد، در مقررات خاص فیفا تعیین شده است.

۲. در صورت ابهام دربارهٔ اینکه کدام شعبه صلاحیت تصمیم‌گیری دربارهٔ موضوعی را دارد، رئیس دیوان فوتبال تصمیم می‌گیرد.

#مادهٔ ۳قواعد و مقررات قابل اعمال

دیوان فوتبال در درجهٔ نخست مقررات گوناگون فیفا و به‌طور تبعی حقوق سوئیس را اعمال می‌کند.

#مادهٔ ۴ترکیب

۱. رئیس دیوان فوتبال باید دارای تحصیلات حقوقی باشد. وی برای مدت چهار سال توسط شورای فیفا منصوب می‌شود.

۲. رؤسا، نایب‌رئیسان و اعضای هر شعبه برای مدت چهار سال توسط شورای فیفا منصوب می‌شوند. رؤسا و نایب‌رئیسان هر شعبه باید دارای تحصیلات حقوقی باشند. اعضا باید دارای پیشینهٔ حرفه‌ای حقوقی همراه با تجربهٔ مرتبط در فوتبال باشند.

۳. شعبهٔ حل اختلاف (اتاق حل اختلاف، DRC) مرکب است از:

الف) یک رئیس و دست‌کم دو نایب‌رئیس، که به پیشنهاد فیفا و با توافق اجماعیِ طرف‌های مذکور در جزءهای «ب» و «پ» زیر تعیین می‌شوند؛

ب) دست‌کم ۱۵ نمایندهٔ بازیکنان، که به پیشنهاد اتحادیه‌های بازیکنان منصوب می‌شوند؛ و

پ) دست‌کم ۱۵ نمایندهٔ باشگاه‌ها، که به پیشنهاد فدراسیون‌های عضو، باشگاه‌ها و لیگ‌ها منصوب می‌شوند.

۴. شعبهٔ وضعیت بازیکنان (PSC) مرکب است از:

الف) یک رئیس و دست‌کم یک نایب‌رئیس؛ و

ب) شمار لازم از اعضا، بنا به تصمیم شورای فیفا، که به پیشنهاد فدراسیون‌های عضو، کنفدراسیون‌ها، بازیکنان، باشگاه‌ها و لیگ‌ها منصوب می‌شوند.

۵. شعبهٔ کارگزاران (ایجنت‌ها، AC) مرکب است از:

الف) یک رئیس و دست‌کم یک نایب‌رئیس؛ و

ب) شمار لازم از اعضا، بنا به تصمیم شورای فیفا، که به پیشنهاد فدراسیون‌های عضو، کنفدراسیون‌ها، بازیکنان، باشگاه‌ها، لیگ‌ها و کارگزاران فوتبال منصوب می‌شوند.

۶. در صورت خالی‌شدن یکی از سمت‌ها، شورای فیفا می‌تواند برای باقی‌ماندهٔ دورهٔ تصدی، جانشینی منصوب کند. در غیاب رئیس دیوان فوتبال، رئیس شعبهٔ حل اختلاف یا رئیس شعبهٔ وضعیت بازیکنان به‌جای وی انجام وظیفه می‌کند.

#مادهٔ ۵استقلال و تعارض منافع

۱. اعضای دیوان فوتبال ملزم به رعایت اساسنامهٔ فیفا، مقررات فیفا و قانون‌اند.

۲. عضو دیوان فوتبال، در صورت وجود هرگونه تردید موجه نسبت به بی‌طرفی‌اش، نمی‌تواند در تصمیم‌گیری دربارهٔ موضوعی مشارکت کند و باید هر اوضاع‌واحوالی را که ممکن است موجب تعارض منافع شود افشا کند. تابعیت شخصی که برای تصمیم‌گیری دربارهٔ موضوعی منصوب شده است، فی‌نفسه تردید موجهی نسبت به بی‌طرفی وی ایجاد نمی‌کند.

۳. هر طرف حق دارد عضوی از دیوان فوتبال را که برای تصمیم‌گیری دربارهٔ موضوعی منصوب شده است رد کند، چنانچه معتقد باشد تردید موجهی نسبت به بی‌طرفی وی وجود دارد. درخواست رد باید ظرف پنج روز تقویمی از ابلاغ ترکیب شعبهٔ مربوط برای رسیدگی تسلیم شود. تصمیم دربارهٔ درخواست رد را رئیس دیوان فوتبال اتخاذ می‌کند.

#مادهٔ ۶محرمانگی

شخصی که در دیوان فوتبال منصوب شده است، باید دربارهٔ هر پرونده‌ای که در آن تصمیم می‌گیرد، محرمانگی کامل را رعایت کند.

#مادهٔ ۷معافیت از مسئولیت

نه اشخاص منصوب در دیوان فوتبال و نه مقامات فیفا که در مقام اداری عمل می‌کنند، هیچ‌یک در قبال هیچ فعل یا ترک فعلی مرتبط با تصمیم یا رسیدگی‌ای که مطابق با مقررات قابل اعمال فیفا یا این مقررات انجام شده است، مسئول شناخته نمی‌شوند.

#مادهٔ ۸نقش دبیرخانهٔ کل فیفا

۱. دبیرخانهٔ کل فیفا سازمان‌دهی و پشتیبانی اداری دیوان فوتبال را بر عهده دارد.

۲. دبیرخانهٔ کل فیفا اختیار دارد در مواردی که این مقررات پیش‌بینی کرده است، تصمیم اتخاذ کند.

#مادهٔ ۹طرف‌ها

۱. با رعایت مقررات مربوط فیفا، تنها اشخاص حقیقی یا حقوقی زیر می‌توانند در برابر یک شعبه طرف رسیدگی باشند:

الف) فدراسیون‌های عضو؛

ب) باشگاه‌های وابسته به یک فدراسیون عضو؛

پ) بازیکنان؛

ت) مربیان؛

ث) لیگ‌های تک‌نهادی (single-entity leagues)، صرفاً برای اهداف مقررات کارگزاران فوتبال فیفا؛

ج) کارگزاران فوتبال دارای پروانه از فیفا؛ یا

چ) کارگزاران مسابقه دارای پروانه از فیفا.

۲. هر طرف می‌تواند نمایندهٔ مجازی تعیین کند تا در هر رسیدگی از جانب او اقدام کند. آن طرف باید اجازه‌نامهٔ کتبی نمایندگی در همان رسیدگی مشخص را ارائه کند.

۳. هر طرف مسئول رفتار نمایندهٔ مجاز خود است. نمایندگان مجاز مکلف‌اند در هر رسیدگی راست بگویند و با حسن نیت عمل کنند.

۴. دبیرخانهٔ کل فیفا می‌تواند در هر مرحله از رسیدگی، ورود هر شخص حقیقی یا حقوقی را به‌عنوان طرف به رسیدگی درخواست کند.

#مادهٔ ۱۰مکاتبات

۱. همهٔ مکاتبات باید از طریق Legal Portal تحت مدیریت فیفا (Legal Portal) یا سامانهٔ تطبیق نقل‌وانتقالات (TMS) انجام شود.

۲. مقررات آیینی خاص تعیین می‌کند که در رسیدگی مورد نظر از کدام روش مکاتبه باید استفاده شود. مکاتبهٔ فیفا با هر طرف از طریق هر یک از این روش‌ها، وسیلهٔ معتبر مکاتبه محسوب می‌شود و برای تعیین مهلت‌ها و احراز رعایت آن‌ها کافی است.

۳. طرف‌ها باید دست‌کم روزی یک بار TMS و Legal Portal را برای یافتن هرگونه مکاتبه از سوی فیفا بررسی کنند. طرف‌ها مسئول هرگونه پیامد نامطلوب آیینی‌اند که ممکن است از انجام‌ندادن صحیح این بررسی ناشی شود. اطلاعات تماس درج‌شده در TMS برای طرفی که آن را ارائه کرده است الزام‌آور است.

۴. هر مکاتبه‌ای که فدراسیون عضو از جانب باشگاه وابسته به خود در TMS ثبت می‌کند:

الف) نباید منوط به تحقق هیچ شرطی از سوی باشگاه مربوط باشد؛

ب) باید بدون تأخیر توسط فدراسیون عضو انجام شود، صرف‌نظر از اینکه با مضمون آن مکاتبه موافق باشد یا نه.

#مادهٔ ۱۱مهلت‌ها

۱. برای طرفی که مکاتبه را مستقیماً دریافت می‌کند، مهلت از روز بعد از دریافت مکاتبهٔ مربوط آغاز می‌شود.

۲. برای طرفی که مکاتبه را از طریق فدراسیون عضو خود دریافت می‌کند، مهلت از چهار روز تقویمی پس از دریافت مکاتبه توسط فدراسیون عضوی که آن طرف به آن وابسته یا در آن ثبت شده است، یا از تاریخ ابلاغ به آن طرف توسط فدراسیون عضو، هر کدام زودتر باشد، آغاز می‌شود.

۳. اگر آخرین روز مهلت با تعطیل رسمی عمومی یا روز غیرکاری در محل اقامتگاه طرفی که مکلف به انجام اقدام است مصادف شود، مهلت در پایان نخستین روز کاری بعد منقضی می‌شود.

۴. مهلت در صورتی رعایت‌شده تلقی می‌شود که اقدام لازم یا درخواست‌شده حداکثر تا آخرین روز مهلت، به وقت محل اقامتگاه آن طرف یا، اگر آن طرف نماینده داشته باشد، به وقت محل اقامتگاه نمایندهٔ حقوقی اصلی وی، انجام شده باشد. لوایح و ادله‌ای که خارج از مهلت مربوط تسلیم شوند، نادیده گرفته می‌شوند.

۵. جریان مهلت‌ها از ۲۰ دسامبر تا ۵ ژانویه، با احتساب هر دو روز، متوقف می‌شود.

۶. مهلت‌های مقرراتی که در این مقررات تعیین شده‌اند تمدید نمی‌شوند. مهلت‌هایی که دبیرخانهٔ کل فیفا تعیین می‌کند، با درخواست مستدلی که پیش از انقضای مهلت مربوط تسلیم شود، قابل تمدید است.

#مادهٔ ۱۲حقوق و تکالیف آیینی

۱. هر طرف می‌تواند پیش از صدور هرگونه تصمیم، لایحه تسلیم کند، ادله ارائه دهد و پروندهٔ امر را بررسی کند.

۲. هر طرف باید همواره با حسن نیت عمل کند، راست بگوید و با هر درخواست اطلاعاتی که از سوی شعبه یا دبیرخانهٔ کل فیفا صورت می‌گیرد همکاری کند.

۳. همین تکالیف بر هر شخص حقیقی یا حقوقیِ تابع صلاحیت فیفا که طرف رسیدگی نیست اما شعبه یا دبیرخانهٔ کل فیفا از او خواسته است در رسیدگی مشارکت کند نیز اعمال می‌شود.

#مادهٔ ۱۳لوایح و ادله

۱. هر لایحه‌ای که به فیفا تسلیم می‌شود باید به زبان انگلیسی، اسپانیایی یا فرانسوی باشد. هر لایحه‌ای که به یکی از زبان‌های یادشده به فیفا تسلیم نشود، نادیده گرفته می‌شود.

۲. طرفی که در چارچوب یک رسیدگی لایحهٔ طرف دیگر را دریافت می‌کند، باید محرمانگی کامل آن لایحه را حفظ کند، مگر آنکه افشای آن نزد مشاوران حرفه‌ای صورت گیرد یا به حکم قانون الزامی باشد.

۳. ارائهٔ هر نوع دلیلی مجاز است. تعیین ارزش اثباتی ادله در نهایت در اختیار شعبه است. همهٔ ادله‌ای که طرف قصد استناد به آن‌ها را دارد باید به زبان اصلی و، در صورت اقتضا، همراه با ترجمه به انگلیسی، اسپانیایی یا فرانسوی تسلیم شود.

۴. شعبه می‌تواند هر دلیلی را که طرف‌ها ارائه نکرده‌اند، از جمله و بی‌آنکه محدود به آن باشد ادله‌ای که توسط TMS و/یا سامانهٔ Platform یا در درون آن‌ها تولید شده است، بررسی کند و به آن استناد کند.

۵. طرفی که واقعه‌ای را ادعا می‌کند، بار اثبات آن بر عهدهٔ اوست.

۶. طرف‌ها مکلف‌اند برای احراز واقعیات همکاری کنند و باید به هر درخواست ارائهٔ دلیل از سوی شعبه، دبیرخانهٔ کل فیفا یا یکی از طرف‌ها با حسن نیت پاسخ دهند. طرفی که درخواست ارائهٔ دلیل می‌کند باید نشان دهد که دلیل درخواست‌شده به احتمال زیاد وجود دارد و مرتبط است. از واکنش هر طرف به درخواست ارائهٔ دلیل می‌توان استنباطی به زیان او کرد.

#مادهٔ ۱۴جلسات و شور

۱. شعبه بر اساس پروندهٔ مکتوب تصمیم می‌گیرد. در اوضاع‌واحوال استثنایی، رئیس می‌تواند تصمیم بگیرد که پرونده‌ای برای جلسهٔ استماع شفاهی مناسب است. رئیس دربارهٔ آیین برگزاری هر جلسهٔ استماع شفاهی تصمیم می‌گیرد.

۲. شور می‌تواند به‌صورت الکترونیکی یا حضوری برگزار شود و باید محرمانه بماند.

۳. تصمیم با اکثریت سادهٔ اعضای منصوب شعبه اتخاذ می‌شود. در صورت تساوی آرا، رأی رئیسِ رسیدگی به آن موضوع تعیین‌کننده است.

#مادهٔ ۱۵ابلاغ تصمیمات

۱. تصمیم مطابق با این مقررات مستقیماً به طرف ابلاغ می‌شود. هرگاه آن طرف باشگاه باشد، رونوشتی از تصمیم به فدراسیون عضو و کنفدراسیونی که باشگاه به آن وابسته است ابلاغ می‌شود.

۲. ابلاغ از زمانی کامل تلقی می‌شود که تصمیم به طرف اعلام شود. ابلاغ به نمایندهٔ مجاز، ابلاغ به طرفی محسوب می‌شود که وی نمایندگی او را بر عهده دارد.

۳. تصمیمات به محض ابلاغ لازم‌الاجرا می‌شوند.

۴. به‌طور کلی، فقط بخش منطوق تصمیم به طرف ابلاغ می‌شود. تصمیماتی که بی‌درنگ ضمانت اجراهای ورزشی را بر طرف تحمیل می‌کنند، فقط همراه با مبانی تصمیم اعلام می‌شوند.

۵. هرگاه حکمی به پرداخت هزینه‌های دادرسی صادر نشده باشد، طرف از تاریخ ابلاغ بخش منطوق تصمیم ده روز تقویمی مهلت دارد تا مبانی تصمیم را درخواست کند. عدم رعایت این مهلت موجب می‌شود تصمیم قطعی و لازم‌الاجرا شود و چنین تلقی شود که آن طرف از حق خود برای اقامهٔ تجدیدنظرخواهی صرف‌نظر کرده است. مهلت اقامهٔ تجدیدنظرخواهی از تاریخ ابلاغ مبانی تصمیم آغاز می‌شود.

۶. هرگاه حکم به پرداخت هزینه‌های دادرسی صادر شده باشد، مبانی تصمیم فقط به طرفی ابلاغ می‌شود که هم مبانی تصمیم را درخواست کرده و هم سهم خود از هزینه‌های دادرسی را، در صورت وجود، ظرف مهلت مقرر ده روز تقویمی از تاریخ ابلاغ بخش منطوق تصمیم پرداخت کرده باشد.

۷. عدم رعایت مهلت موضوع بند ۶ این ماده موجب می‌شود درخواست مبانی تصمیم مستردشده تلقی شود. در نتیجه، تصمیم قطعی و لازم‌الاجرا می‌شود و چنین تلقی می‌شود که آن طرف از حق خود برای اقامهٔ تجدیدنظرخواهی صرف‌نظر کرده است.

۸. اشتباهات آشکار در تصمیمات و خطاهای آشکار آیینی که پس از صدور تصمیم کشف شوند، ممکن است رأساً یا بنا به درخواست، توسط شعبه‌ای که تصمیم را صادر کرده است تصحیح شوند. هرگاه تصمیمی تصحیح شده باشد، مهلت‌های مقرر از زمان ابلاغ تصمیم تصحیح‌شده آغاز می‌شوند.

#مادهٔ ۱۶زبان

۱. زبان یا زبان‌های مورد استفاده در همهٔ رسیدگی‌ها منحصراً انگلیسی، اسپانیایی یا فرانسوی است.

۲. هرگاه لوایح یا ادلهٔ یک موضوع به یک زبان باشد، تصمیم شعبه به همان زبان صادر می‌شود.

۳. هرگاه لوایح یا ادلهٔ یک موضوع به چند زبان باشد، رسیدگی به زبان انگلیسی انجام و تصمیم به زبان انگلیسی صادر می‌شود.

#مادهٔ ۱۷انتشار

۱. دبیرخانهٔ کل فیفا می‌تواند تصمیمات دیوان فوتبال یا آرای دیوان داوری ورزش (CAS) را که ناشی از تجدیدنظرخواهی علیه تصمیمات دیوان فوتبال است، در legal.fifa.com منتشر کند.

۲. هرگاه تصمیمی حاوی اطلاعات محرمانه باشد، هر طرف می‌تواند ظرف پنج روز از ابلاغ مبانی تصمیم، از فیفا درخواست کند که نسخه‌ای بی‌نام‌شده یا نسخه‌ای را منتشر کند که بخش‌هایی از آن حذف شده است.

۳. در تصمیماتی که به افراد صغیر مربوط می‌شود، فیفا تنها می‌تواند نسخه‌ای بی‌نام‌شده یا نسخه‌ای را منتشر کند که بخش‌هایی از آن حذف شده و هویت صغیر یا صغار ذی‌ربط را محفوظ نگه می‌دارد.

#مادهٔ ۱۸ادعاها

۱. ادعا علیه طرف دیگر باید از طریق Legal Portal تسلیم شود و حاوی موارد زیر باشد:

الف) نام، نشانی یا نشانی‌های پست الکترونیکی و نشانی یا نشانی‌های پستی طرف برای ابلاغ؛

ب) (در صورت اقتضا) نام، نشانی یا نشانی‌های پست الکترونیکی و نشانی یا نشانی‌های پستی هر نمایندهٔ مجاز برای ابلاغ، و رونوشتی از وکالت‌نامهٔ کتبی، خاص و جدید؛

پ) هویت و نشانی یا نشانی‌های خوانده یا خواندگان برای ابلاغ؛

ت) شرح ادعا، شامل استدلال‌های مکتوب کامل در خصوص جنبه‌های موضوعی و حکمی، مجموعهٔ کامل ادله و خواسته‌ها؛

ث) مشخصات حساب بانکی به نام خواهان، درج‌شده در نسخهٔ امضاشدهٔ «فرم ثبت حساب بانکی»؛

ج) تاریخ و امضای معتبر؛ و

چ) (در صورت اقتضا) مدرک پرداخت پیش‌پرداخت هزینه‌ها.

۲. دبیرخانهٔ کل فیفا احراز می‌کند که آیا این شرایط رعایت شده است یا نه. اگر ادعا ناقص باشد، دبیرخانهٔ کل فیفا مراتب را به خواهان اطلاع می‌دهد و رفع نقص را درخواست می‌کند. اگر ظرف مهلت تعیین‌شده رفع نقص نشود، ادعا مستردشده تلقی می‌شود و باید دوباره تسلیم شود.

#مادهٔ ۱۹امور مقدماتی آیینی

۱. دبیرخانهٔ کل فیفا، پس از احراز کامل‌بودن ادعا، در مرحلهٔ بعد بررسی می‌کند که آیا:

الف) شعبهٔ مربوط آشکارا فاقد صلاحیت است؛ و/یا

ب) ادعا آشکارا مشمول مرور زمان شده یا غیرقابل استماع است.

۲. پس از این بررسی، دبیرخانهٔ کل فیفا می‌تواند پرونده را برای اتخاذ تصمیم به‌صورت تسریعی، مستقیماً به رئیس شعبهٔ مربوط در دیوان فوتبال ارجاع دهد.

۳. اگر رئیس شعبهٔ مربوط در دیوان فوتبال تشخیص دهد که ادعا با هیچ‌یک از امور مقدماتی آیینی مواجه نیست، به دبیرخانهٔ کل فیفا دستور ادامهٔ رسیدگی را می‌دهد.

#مادهٔ ۲۰پیشنهاد دبیرخانهٔ کل فیفا

۱. پس از احراز کامل بودن ادعا، در اختلافاتی که در نگاه نخست فاقد وقایع یا مسائل حقوقی پیچیده‌اند، یا در مواردی که رویهٔ قضایی روشن و تثبیت‌شده‌ای وجود دارد، دبیرخانهٔ کل فیفا می‌تواند پیشنهادی برای خاتمه دادن به موضوع بدون صدور تصمیم از سوی اتاق یا شعبهٔ ذی‌ربط ارائه کند. چنین پیشنهادی خللی به هیچ تصمیمی که در آینده از سوی اتاق یا شعبهٔ ذی‌ربط صادر شود وارد نمی‌کند.

۲. هر طرف باید ظرف مهلتی که دبیرخانهٔ کل فیفا تعیین می‌کند، پیشنهاد را بپذیرد یا رد کند.

۳. طرفی که به پیشنهاد پاسخ ندهد، پذیرندهٔ آن تلقی می‌شود.

۴. در صورت پذیرش پیشنهاد، دبیرخانهٔ کل فیفا نامهٔ تأییدی صادر می‌کند. این نامهٔ تأیید، به موجب مقررات مربوط فیفا، تصمیمی قطعی و لازم‌الاجرا محسوب می‌شود.

۵. در صورت رد پیشنهاد، خوانده (خواندگان) باید پاسخ خود را ظرف مهلتی که در پیشنهاد قید شده است تسلیم کند (کنند).

#مادهٔ ۲۱پاسخ به ادعا و دعوای متقابل

۱. پس از احراز کامل بودن ادعا و، در صورت اقتضا، چنانچه پس از حل‌وفصل هرگونه مسئلهٔ شکلی مقدماتی رسیدگی ادامه یابد، دبیرخانهٔ کل فیفا از خوانده (خواندگان) می‌خواهد که پاسخ خود به ادعا را ظرف مهلت تعیین‌شده از طریق Legal Portal تسلیم کند (کنند). اگر خوانده (خواندگان) ظرف این مهلت پاسخی به ادعا تسلیم نکند (نکنند)، تصمیم بر اساس محتویات پرونده اتخاذ می‌شود.

۲. خوانده (خواندگان) می‌تواند (می‌توانند) همراه با پاسخ خود به ادعا، دعوای متقابل اقامه کند (کنند). دعوای متقابل باید به همان شکل ادعا و ظرف همان مهلتی که برای پاسخ به ادعا مقرر است تسلیم شود.

۳. اگر طرفی ادعای جدیدی تسلیم کند که با پرونده‌ای جاری که خود در آن خوانده است ارتباط دارد، ادعای جدید به پروندهٔ جاری ضمیمه می‌شود و در آن پرونده به‌عنوان دعوای متقابل به آن رسیدگی می‌شود. چنانچه پروندهٔ جاری پیش‌تر به آن طرف ابلاغ شده باشد، ادعای جدید تنها در صورتی مورد رسیدگی قرار می‌گیرد که ظرف همان مهلتی که برای پاسخ به ادعا در پروندهٔ جاری مقرر است تسلیم شده باشد.

۴. هرگاه خوانده دعوای متقابل را به‌نحو معتبر اقامه کند، خوانده (خواندگان) دعوای متقابل (یعنی خواهان اصلی) باید ظرف مهلتی که دبیرخانهٔ کل فیفا تعیین می‌کند، صرفاً به دعوای متقابل پاسخ دهد (دهند).

۵. چنانچه پاسخ به دعوای متقابل به موضوعاتی بپردازد که جزء دعوای متقابل نبوده‌اند، به آن موضوعات رسیدگی نمی‌شود.

۶. به پاسخ به دعوای متقابل که پس از انقضای مهلت تسلیم شود، رسیدگی نمی‌شود.

#مادهٔ ۲۲دور دوم تبادل لوایح

دبیرخانهٔ کل فیفا در صورت لزوم دربارهٔ برگزاری دور دوم تبادل لوایح تصمیم می‌گیرد. هر لایحه‌ای از این دست باید از طریق Legal Portal تسلیم شود.

#مادهٔ ۲۳ختم مرحلهٔ تبادل لوایح

۱. دبیرخانهٔ کل فیفا ختم مرحلهٔ تبادل لوایحِ رسیدگی را به طرف‌ها ابلاغ می‌کند. پس از این ابلاغ، طرف‌ها نمی‌توانند لوایح یا خواسته‌های خود را تکمیل یا اصلاح کنند یا دلیل جدیدی ارائه دهند.

۲. دبیرخانهٔ کل فیفا و/یا اتاق یا شعبهٔ مربوط می‌تواند در هر زمان در چارچوب رسیدگی، اطلاعات و/یا مدارک بیشتری مطالبه کند.

#مادهٔ ۲۴رسیدگی و صدور تصمیم

۱. در رسیدگی‌های شعبهٔ حل اختلاف (اتاق حل اختلاف، DRC)، هرگاه خواسته:

الف) کمتر از ۲۰۰٬۰۰۰ دلار آمریکا (یا معادل آن به ارز دیگر) باشد، به‌عنوان قاعدهٔ کلی، یک قاضی منفرد می‌تواند رسیدگی و تصمیم‌گیری کند؛

ب) برابر با ۲۰۰٬۰۰۰ دلار آمریکا (یا معادل آن به ارز دیگر) یا بیشتر از آن باشد، یا موضوع از نظر حقوقی پیچیده باشد، دست‌کم سه قاضی می‌توانند رسیدگی و تصمیم‌گیری کنند. ریاست رسیدگی به آن موضوع با رئیس یا یکی از نایب‌رئیس‌ها خواهد بود.

۲. در رسیدگی‌های شعبهٔ وضعیت بازیکنان (PSC) یا شعبهٔ کارگزاران (ایجنت‌ها)، به‌عنوان قاعدهٔ کلی، یک قاضی منفرد می‌تواند رسیدگی و تصمیم‌گیری کند. هرگاه موضوع از نظر حقوقی پیچیده باشد، دست‌کم سه قاضی می‌توانند رسیدگی و تصمیم‌گیری کنند. ریاست رسیدگی به آن موضوع با رئیس یا یکی از نایب‌رئیس‌ها خواهد بود.

#مادهٔ ۲۵هزینه‌ها

۱. هرگاه دست‌کم یکی از طرف‌ها بازیکن، مربی، کارگزار فوتبال یا کارگزار مسابقه باشد، رسیدگی رایگان است.

۲. در سایر انواع اختلافات، هزینه‌های دادرسی قابل پرداخت است. هزینه‌های دادرسی به دستور اتاق یا شعبهٔ مربوط و در پایان رسیدگی به موضوع قابل پرداخت است. مبالغ آن در پیوست ۱ همین مقررات تعیین شده است.

۳. برای رسیدگی‌های شعبهٔ وضعیت بازیکنان (PSC)، به‌استثنای رسیدگی‌های مربوط به درخواست‌های مقرراتی، پیش‌پرداخت هزینه‌ها الزامی است.

۴. پیش‌پرداخت هزینه‌ها باید هنگام اقامهٔ ادعا یا دعوای متقابل از سوی خواهان یا خواهان دعوای متقابل پرداخت شود و مبالغ آن در پیوست ۱ همین مقررات تعیین شده است.

۵. اتاق یا شعبهٔ مربوط، با در نظر گرفتن میزان موفقیت هر یک از طرف‌ها و رفتار آنها در جریان رسیدگی و نیز هرگونه پیش‌پرداخت هزینه‌ای که پرداخت شده است، مبلغی را که هر طرف باید بپردازد تعیین می‌کند. در شرایط استثنایی، اتاق یا شعبهٔ مربوط می‌تواند مقرر کند که تمام هزینه‌های دادرسی بر عهدهٔ فیفا باشد.

۶. طرفی که به پرداخت هزینه‌های دادرسی محکوم شده است، تنها در صورتی ملزم به پرداخت است که:

الف) پس از ابلاغ بخش منطوق، مبانی تصمیم را درخواست کند؛ یا

ب) تصمیم مستقیماً همراه با مبانی آن ابلاغ شده باشد.

۷. هزینه‌های دادرسی باید ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ تصمیم مربوط، به حساب بانکی‌ای که در تصمیم قید شده است پرداخت شود. رسید پرداخت نیز باید ظرف همان ده روز نزد دبیرخانهٔ کل فیفا تسلیم شود.

۸. حکمی به پرداخت هزینه‌های حقوقی صادر نمی‌شود. هر طرف تمام هزینه‌های خود در ارتباط با هر رسیدگی را خود بر عهده دارد.

#مادهٔ ۲۶میانجی‌گری

۱. چنانچه رئیس دیوان فوتبال، رئیس اتاق یا شعبهٔ مربوط یا دبیرخانهٔ کل فیفا مقتضی بداند، می‌تواند طرف‌ها را به حل اختلاف از راه میانجی‌گری دعوت کند.

۲. میانجی‌گری فرآیندی اختیاری و رایگان است. میانجی‌گری باید مطابق با اصول کلی قواعد میانجی‌گری دیوان داوری ورزش (CAS) و نیز هر قاعده‌ای که فیفا به این منظور وضع کند، و به‌وسیلهٔ میانجی‌گرانی انجام شود که در فهرست مصوب دبیرخانهٔ کل فیفا شناخته شده‌اند.

۳. در صورت موفقیت میانجی‌گری، توافق‌نامهٔ سازش به امضای طرف‌ها می‌رسد و رئیس دیوان فوتبال یا رئیس اتاق یا شعبهٔ مربوط آن را تنفیذ می‌کند. توافق‌نامهٔ سازش، به موجب مقررات مربوط فیفا، تصمیم قطعی و لازم‌الاجرای دیوان فوتبال محسوب می‌شود.

#مادهٔ ۲۷ادعاهای مربوط به پاداش‌های آموزش

۱. به موجب مقررات مربوط فیفا، هر طرف باید ادعای مربوط به غرامت آموزشی یا سازوکار همبستگی و مدارک پیوست آن را در TMS تسلیم کند. ادعا باید (بسته به ماهیت آن) حاوی موارد زیر باشد:

الف) نام و نشانی (نشانی‌های) خواهان برای ابلاغ؛

ب) (در صورت اقتضا) نام و نشانی (نشانی‌های) هر نمایندهٔ مجاز برای ابلاغ، و رونوشت وکالت‌نامه‌ای کتبی، خاص و جدید؛

پ) شرح ادعا، مشتمل بر استدلال‌های کتبی کامل از حیث موضوعی و حکمی، مجموعهٔ کامل ادله و خواسته‌ها؛

ت) مشخصات حساب بانکی ثبت‌شده به نام خواهان، بر روی نسخهٔ امضاشدهٔ فرم ثبت حساب بانکی (Bank Account Registration Form)؛

ث) (در صورت اقتضا) تأییدیهٔ فدراسیون عضو متبوع خواهان دربارهٔ تاریخ آغاز و پایان فصل ورزشی آن در دوره‌ای که بازیکن نزد خواهان ثبت‌نام شده بود؛

ج) سابقهٔ کامل حرفه‌ای بازیکن، با ذکر تمام باشگاه‌هایی که بازیکن از سال تقویمی دوازدهمین سالروز تولدش تا تاریخ ثبت‌نامش نزد باشگاه خوانده در آنها ثبت‌نام شده است، با لحاظ هرگونه وقفهٔ احتمالی، و نیز با ذکر وضعیت بازیکن (آماتور یا حرفه‌ای) در زمان ثبت‌نام و دائمی یا موقت بودن آن ثبت‌نام؛

چ) (در صورت اقتضا) دلیل بر اینکه باشگاه مورد نظر ــ که بازیکن حرفه‌ای نزد آن ثبت‌نام شده و آموزش دیده است ــ در این فاصله از شرکت در فوتبال سازمان‌یافته باز مانده و/یا به‌ویژه به سبب ورشکستگی، تصفیه، انحلال یا سلب عضویت دیگر وجود ندارد؛

صرفاً برای غرامت آموزشی

ح) (در صورت اقتضا) تأییدیهٔ فدراسیون عضو متبوع خواهان دربارهٔ رده‌بندی خواهان؛

خ) (در صورت اقتضا) رده‌بندی خوانده (خواندگان)؛

د) (در صورت اقتضا) اطلاعات مربوط به تاریخ دقیق نخستین ثبت‌نام بازیکن به‌عنوان بازیکن حرفه‌ای؛

ذ) (در صورت اقتضا) اطلاعات مربوط به تاریخ دقیق نقل‌وانتقالی که ادعا بر آن مبتنی است؛

ر) (در صورت اقتضا) دلیل وجود پیشنهاد قرارداد حرفه‌ای؛

صرفاً برای سازوکار همبستگی

ز) اطلاعات مربوط به تاریخ دقیق نقل‌وانتقالی که ادعا بر آن مبتنی است؛

ژ) اطلاعات مربوط به باشگاه‌های دخیل در نقل‌وانتقالی که ادعا بر آن مبتنی است؛

س) درصد سهم همبستگیِ مورد ادعا؛ و

ش) مبلغی که ادعا می‌شود بازیکن در ازای آن به باشگاه جدیدش منتقل شده است، در صورت معلوم بودن، یا اظهاری مبنی بر اینکه این مبلغ در حال حاضر معلوم نیست.

#مادهٔ ۲۸آیین رسیدگی به ادعاهای مربوط به پاداش‌های آموزش

تمام ادعاهای مربوط به رسیدگی‌های مذکور در مادهٔ ۲۷ باید از طریق TMS تسلیم و پیگیری شوند. به‌استثنای مادهٔ ۱۸ بند ۱، قواعد آیین رسیدگی ویژهٔ اختلافات مندرج در فصل سوم به‌طور یکسان در مورد رسیدگی‌های مشمول مادهٔ ۲۷ نیز اعمال می‌شود.

#مادهٔ ۲۸ مکررپرونده‌های دارای پیچیدگی حقوقی یا موضوعی در گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن

۱. هرگاه دبیرخانهٔ کل فیفا در جریان ارزیابی گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن (EPP) پرونده‌هایی دارای پیچیدگی حقوقی یا موضوعی را شناسایی کند، باید گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن را به‌طور کامل برای صدور تصمیم رسمی به شعبهٔ حل اختلاف (اتاق حل اختلاف، DRC) ارجاع دهد.

۲. برای این ارجاع، دبیرخانهٔ کل فیفا باید در جریان فرآیند بررسی گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن، اطلاعات و مدارک را از طرف‌های ذی‌ربط گردآوری کند. طرف‌های ذی‌ربط عبارت‌اند از باشگاه‌ها و فدراسیون‌های عضوی که در بررسی گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن مشارکت دارند.

۳. پس از ارجاع گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن از سوی دبیرخانهٔ کل فیفا، شعبهٔ حل اختلاف باید دربارهٔ تمام اطلاعات و مدارک مربوط به ثبت‌نام بازیکن که در گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن برای توزیع پاداش‌های آموزش در نظر گرفته شده است، تصمیم‌گیری کند.

۴. دبیرخانهٔ کل فیفا ارجاع گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن به شعبهٔ حل اختلاف را به طرف‌ها ابلاغ می‌کند. پس از این ابلاغ، طرف‌ها نمی‌توانند هیچ‌یک از اطلاعات یا مدارکی را که در جریان فرآیند بررسی گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن ارائه شده است تکمیل یا اصلاح کنند یا دلیل جدیدی ارائه دهند.

۵. تمام مکاتبات میان دبیرخانهٔ کل فیفا و طرف‌های ذی‌ربط از طریق TMS و در چارچوب گذرنامهٔ الکترونیکی بازیکن مورد نظر انجام می‌شود.

۶. به‌عنوان قاعدهٔ کلی، یک قاضی منفرد به این پرونده‌ها رسیدگی و دربارهٔ آنها تصمیم‌گیری می‌کند.

۷. رسیدگی‌های موضوع این ماده رایگان است.

۸. تصمیم شعبهٔ حل اختلاف، مطابق با مادهٔ ۱۰ آیین‌نامهٔ اتاق تسویهٔ فیفا (Clearing House)، به‌نحو مقتضی از طریق TMS به طرف‌ها ابلاغ می‌شود. مادهٔ ۱۵ بندهای ۲، ۳ و ۸ همین مقررات اعمال می‌شود.

#مادهٔ ۲۹درخواست‌های مقرراتی

۱. به موجب مقررات مربوط فیفا، شعبهٔ وضعیت بازیکنان (PSC) به درخواست‌های مقرراتی در موارد زیر رسیدگی و دربارهٔ آنها تصمیم‌گیری می‌کند:

الف) نقل‌وانتقال بین‌المللی یا نخستین ثبت‌نام بازیکن زیر سن قانونی؛

ب) معافیت محدود بازیکنان زیر سن قانونی (LME)؛

پ) مداخلهٔ فیفا برای مجوز ثبت‌نام بازیکن؛

ت) درخواست صلاحیت بازی یا تغییر فدراسیون؛

ث) بازگشت دیرهنگام بازیکن از مأموریت تیم منتخب؛ یا

ج) درخواست آزادسازی بازیکنان برای مأموریت تیم منتخب.

۲. هر درخواستی از این دست باید حاوی استدلال‌های کتبی کامل از حیث موضوعی و حکمی باشد. دبیرخانهٔ کل فیفا در رسیدگی به این درخواست‌ها باید اصول دادرسی منصفانه را رعایت کند. الزامات خاص درخواست مربوط به نقل‌وانتقال بین‌المللی یا نخستین ثبت‌نام بازیکن زیر سن قانونی (مادهٔ ۳۰) در همین مقررات آمده است.

الف) تمام درخواست‌های موضوع مادهٔ ۲۹ بند ۱ (الف)، (ب) و (پ) باید از طریق TMS تسلیم و پیگیری شوند.

ب) تمام درخواست‌های موضوع مادهٔ ۲۹ بند ۱ (ت)، (ث) و (ج) باید از طریق Legal Portal تسلیم و پیگیری شوند.

پ) تنها درخواست‌های مربوط به بازیکنان فوتسال و درخواست‌های مشمول بخشنامهٔ شمارهٔ ۱۶۳۵ فیفا را می‌توان از طریق پست الکترونیکی تسلیم و پیگیری کرد.

۳. دبیرخانهٔ کل فیفا پس از دریافت درخواست، کامل بودن آن را بررسی می‌کند.

الف) اگر درخواست کامل نباشد، دبیرخانهٔ کل فیفا موضوع را به اطلاع درخواست‌کننده می‌رساند و رفع نقص را از او می‌خواهد.

ب) اگر نقص درخواست ظرف مهلت تعیین‌شده رفع نشود، درخواست مسترد شده تلقی می‌شود و باید دوباره تسلیم شود.

پ) پس از آنکه درخواست کامل تلقی شد، یا بنا به درخواست صریح درخواست‌کننده، درخواست برای صدور تصمیم به شعبهٔ وضعیت بازیکنان ارسال می‌شود.

۴. به‌طور کلی، یک قاضی منفرد رسیدگی و تصمیم‌گیری می‌کند. در موضوعات پیچیده یا در صورت وجود شرایط استثنایی، دست‌کم سه قاضی رسیدگی و تصمیم‌گیری می‌کنند.

#مادهٔ ۳۰نقل‌وانتقال بین‌المللی یا نخستین ثبت‌نام بازیکن زیر سن قانونی

۱. به موجب مقررات مربوط فیفا، فدراسیون عضوی که بنا به درخواست باشگاه وابسته به خود قصد ثبت‌نام بازیکنی را دارد، می‌تواند از طریق TMS برای موارد زیر درخواست کند:

الف) نقل‌وانتقال بین‌المللی بازیکن زیر سن قانونی؛ یا

ب) نخستین ثبت‌نام بازیکن خارجی زیر سن قانونی؛ یا

پ) نخستین ثبت‌نام بازیکن زیر سن قانونی که تابعیت کشور محل استقرار فدراسیون عضوی را که می‌خواهد در آن ثبت‌نام شود ندارد و دست‌کم در پنج سال اخیر به‌طور پیوسته در آن کشور زندگی کرده است.

۲. در موارد زیر درخواست لازم نیست:

الف) بازیکن زیر سن قانونی تابعیت کشور محل استقرار فدراسیون عضوی را که می‌خواهد در آن ثبت‌نام شود دارد و پیش‌تر هرگز در فدراسیون عضو دیگری ثبت‌نام نشده است؛

ب) سن بازیکن زیر سن قانونی کمتر از ده سال است؛ یا

پ) به فدراسیون عضو معافیت محدود بازیکنان زیر سن قانونی (LME) اعطا شده است و جابه‌جایی بین‌المللی بازیکن زیر سن قانونی در قلمرو همان معافیت قرار می‌گیرد.

۳. درخواست باید حاوی مدارکی (بسته به نوع درخواست) باشد که در TMS مطالبه می‌شود و در راهنمای تسلیم درخواست مربوط به بازیکن زیر سن قانونی (Guide to Submitting a Minor Application) شرح داده شده است.

۴. در نقل‌وانتقالات بین‌المللی، به فدراسیون عضو سابقی که بازیکن زیر سن قانونی در آن ثبت‌نام شده بود:

الف) از طریق TMS به تمام مدارک غیرمحرمانه دسترسی داده می‌شود؛ و

ب) دعوت می‌شود تا ظرف مهلت مقرری که دبیرخانهٔ کل فیفا تعیین می‌کند، لایحه و هرگونه مدرکی را تسلیم کند.

۵. در نقل‌وانتقالات بین‌المللی مبتنی بر دلایل بشردوستانه، درخواست به فدراسیون عضو سابقی که بازیکن در آن ثبت‌نام شده بود اطلاع داده نمی‌شود.

#مادهٔ ۳۱درخواست صلاحیت بازی یا تغییر فدراسیون

۱. به موجب مقررات مربوط فیفا، فدراسیون عضوی که قصد دارد برای بازی یک بازیکن در تیم‌های منتخب خود درخواست صلاحیت بازی یا درخواست تغییر فدراسیون تسلیم کند، باید این درخواست را از طریق Legal Portal تسلیم کند.

۲. درخواست باید دست‌کم ۱۵ روز تقویمی پیش از نخستین روز پنجرهٔ بین‌المللی‌ای که فعالیت‌های تیم‌های منتخبِ نیازمند حضور بازیکن در آن انجام می‌شود، از طریق Legal Portal تسلیم شود. شعبهٔ وضعیت بازیکنان (PSC) درخواست‌هایی را که خارج از مهلت مربوط تسلیم شوند، تنها پس از پایان آن پنجرهٔ بین‌المللی بررسی می‌کند.

۳. هر درخواست صلاحیت بازی یا تغییر فدراسیون باید حاوی مدارکی (بسته به نوع درخواست) باشد که در راهنمای تسلیم درخواست صلاحیت بازی یا تغییر فدراسیون (Guide to Submitting a Request for Eligibility or Change of Association) شرح داده شده است.

#مادهٔ ۳۲مقررات انتقالی

۱. رسیدگی‌هایی که پیش از لازم‌الاجرا شدن این مقررات آغاز شده‌اند، تابع همین مقررات‌اند.

۲. دبیرخانهٔ کل فیفا دربارهٔ تمام مسائل مربوط به اعمال این مقررات بر رسیدگی‌هایی که پیش از لازم‌الاجرا شدن آن آغاز شده‌اند تصمیم می‌گیرد.

#مادهٔ ۳۳موارد پیش‌بینی‌نشده و قوهٔ قاهره

۱. دربارهٔ هر موضوعی که در این مقررات پیش‌بینی نشده است، دبیرخانهٔ کل فیفا تصمیم می‌گیرد.

۲. دربارهٔ موارد قوهٔ قاهره که بر اجرای این مقررات اثر می‌گذارد، رئیس دیوان فوتبال تصمیم می‌گیرد و تصمیمات او قطعی است.

#مادهٔ ۳۴متن معتبر

در صورت وجود هرگونه اختلاف در تفسیر متون این مقررات به زبان‌های مختلف، متن انگلیسی معتبر است.

#مادهٔ ۳۵تصویب و لازم‌الاجرا شدن

این مقررات در ۱۰ ژوئن ۲۰۲۶ به تصویب دفتر شورای فیفا رسید و از ۱ ژانویهٔ ۲۰۲۷ لازم‌الاجرا می‌شود.

۱۰ ژوئن ۲۰۲۶

از طرف فیفا

رئیس: جیانی اینفانتینو

دبیرکل: ماتیاس گرافستروم